Implications ETIAS et Brexit

En novembre 2016, la Commission européenne a proposé la mise en œuvre du système d’autorisation de voyage et d’information de l’UE, ou ETIAS. Cette annonce intervient un an et demi après l’adoption en avril 2015 de l’agenda européen en matière de sécurité, dont le but est de lutter contre les menaces terroristes et sécuritaires dans l’UE. En conséquence, ETIAS aidera à gérer plus efficacement la sécurité aux frontières de l’UE en recueillant des informations sur les voyageurs et les visiteurs avant leur arrivée dans l’un des pays membres. Il est probable que l’ETIAS de l’UE prenne encore quelques années avant d’être mis en œuvre, mais il attire déjà l’attention et suscite des débats quant à son impact sur les voyageurs internationaux, en particulier en ce qui concerne le Brexit.

ETIAS et Brexit

Les voyageurs britanniques n’ont besoin que d’un passeport pour voyager dans l’UE à ce moment-là. Cependant, une fois les plans d’ETIAS annoncés, des questions se posaient quant à ce que cela signifierait pour les voyageurs britanniques après le Brexit. Il y a beaucoup de détails à déterminer dans les discussions entre l’UE et le Royaume-Uni, y compris la possibilité de libre circulation. Si cette proposition est rejetée, il est supposé que les citoyens britanniques devront remplir une demande ETIAS comme les autres pays et payer les frais de candidature. Lors de discussions récentes, la Commission européenne a indiqué que tout surplus provenant des demandes ETIAS reviendrait au budget de l’UE. Cela signifierait que, en dépit de la réduction des liens et du financement de l’UE, les citoyens britanniques donneraient indirectement de l’argent à l’UE à travers les demandes. À l’heure actuelle, on estime que le coût pour les applications ETIAS au Royaume-Uni serait de 5 euros, soit 4,40 livres sterling, sur la base des taux de change actuels. Bien que ce ne soit pas un montant trop élevé, les citoyens britanniques voyagent fréquemment vers les pays de l’UE, de sorte que leurs contributions totales seraient importantes s’ils devaient payer les frais.

ETIAS et Brexit Réaction

La réaction à la possibilité pour les citoyens britanniques de contribuer au budget de l’UE après le Brexit s’est heurtée à une certaine opposition car elle va à l’encontre du but du mouvement. Alors que rien n’est encore déterminé, de nombreuses négociations d’espoir entre l’UE et le Royaume-Uni permettront une exemption pour les citoyens britanniques de l’ETIAS et de ses frais si la libre circulation est refusée. Si les citoyens britanniques doivent remplir une demande et payer les frais, l’UE court le risque de perdre le tourisme et les voyages d’affaires. Cela peut également provoquer de la colère au sein du gouvernement britannique car le versement dans le budget de l’UE va à l’encontre de leurs intentions avec le Brexit. Les citoyens britanniques sont également mécontents de cette possibilité, car ils sont habitués à voyager sans exiger de documents supplémentaires ou de payer des frais. Le mécontentement est particulièrement grand avec ceux qui ont voté pour rester avec l’UE parce que ce ne serait probablement pas un problème si le Brexit avait été rejeté. Alors que l’ETIAS ne faisait pas partie des discussions sur le Brexit lorsque le mouvement a été voté par le Royaume-Uni en juin 2016, il fera certainement partie des discussions à partir de ce moment.

Actualités ETIAS actuelles

En juin 2017, le département européen des migrations, des affaires intérieures et de la citoyenneté et de l’Union de la sécurité a souligné l’importance de mettre en œuvre ETIAS dès que possible. Le Conseil Justice et Affaires intérieures et le Parlement européen espèrent parvenir à un accord avant la fin de 2017 sur la mise en œuvre d’ETIAS afin de le rendre opérationnel d’ici 2020. Les nouvelles ETIAS et ses implications avec le Brexit continueront d’être signalées au début des négociations et développer.

Comment ETIAS fonctionnera

Le programme ETIAS de l’UE est très similaire au système électronique américain d’autorisation de voyage, ou ESTA, qui fonctionne depuis 2009. Le programme exigera que les voyageurs à court terme remplissent les demandes de présélection en ligne avant de voyager dans l’UE, ce qui peut indiquer menaces de sécurité possibles. Si un voyageur est considéré comme une menace, sa demande sera refusée et l’entrée légale dans l’UE ne sera pas possible. Cependant, si l’application ETIAS réussit, le voyageur pourra entrer et voyager dans les pays membres de l’UE. Il est prévu que la demande ETIAS sera valide pour deux à cinq ans et nécessitera le paiement d’une somme relativement faible pour l’achèvement.

Implications pour les pays non-Schengen

Il existe environ 60 pays qui peuvent entrer dans l’UE et dans l’espace Schengen en présentant un passeport sans visa, y compris au Royaume-Uni, aux États-Unis, au Canada et en Australie. Au cours des discussions sur ETIAS, il est devenu évident qu’un passeport valide ne suffira pas pour permettre aux ressortissants non-Schengen d’entrer dans la zone Schengen une fois ce programme mis en œuvre. Ces voyageurs devront postuler pour un ETIAS avant leur départ et, une fois à l’intérieur, pourront voyager dans les pays de l’espace Schengen et de l’UE. Les autres pays qui ont actuellement besoin de visas pour se rendre dans l’UE auront très probablement besoin d’un visa et d’un ETIAS avant d’entrer dans l’UE une fois que ce programme sera opérationnel.

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